非公企業(yè)黨組織十項基本工作制度

發(fā)布時間:2020-08-24瀏覽人數(shù):4341

(一)黨建工作責(zé)任制度

1、黨建工作列為黨組織的職責(zé),書記以身作則并負(fù)全面責(zé)任,支部委員齊抓共管,負(fù)有相應(yīng)的工作責(zé)任。

2、黨建工作的主要內(nèi)容是黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。

3、黨建工作要突出重點(diǎn),圍繞抓黨建促經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)黨建工作研究,積極探索黨建工作新路子,研究新情況,解決新問題。

4、黨總支(支部)年初制定全年黨建工作計劃,每季度制定階段性工作計劃,每月有工作安排,將目標(biāo)任務(wù)分解到各部門及人員,書記定期檢查,年中、年底進(jìn)行全面總結(jié),并接受上級黨組織的檢查考核。

5、檢查黨建例會和思想政治工作例會制度,黨支部每季度至少召開一次黨建例會,對黨建和職工思想政治工作情況進(jìn)行分析、梳理、有針對性做好各項工作。

6、黨組織每年制定黨員教育計劃、黨員發(fā)展計劃,對黨員進(jìn)行民主評議,正確處置不合格黨員,保證黨組織的純潔性和先進(jìn)性。

7、黨組織每年在“七一”前根據(jù)上級黨組織的部署,對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進(jìn)行一次總結(jié),樹立典型,表彰先進(jìn),推動黨建工作新進(jìn)展。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理制度

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀和新時代中國特設(shè)社會主義思想為指導(dǎo),檢查“懲防井舉、注重預(yù)防”的方針、檢查黨要管黨,從嚴(yán)治黨,標(biāo)本兼治,綜合治理,立足教育,著眼防范的原則,抓好體制機(jī)制建設(shè)。

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,黨組織負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,紀(jì)檢委員為直接責(zé)任人,一級抓一級,層層抓落實(shí)。

3、黨組織要按照上級有關(guān)規(guī)定、要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容,與黨建工作一切部署,一切落實(shí),一起檢查,一起考核。

4、對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的部門或個人,實(shí)行責(zé)任追究,責(zé)任追究要實(shí)事求是,分清集體責(zé)任與個人責(zé)任,主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按有關(guān)人員的職務(wù)、違紀(jì)違法中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,分別給予不同處分和處理。

(三)“三會一課”制度

1、黨小組會每月召開一次,圍繞黨的中心工作和支部近期任務(wù)組織活動,開展批評與自我批評。

2、黨支部委員會每月召開一次,研究本單位思想、組織、作風(fēng)建設(shè),以及本單位重大事件和重要問題,開展批評與自我批評。

3、支部黨員大會每季度一次,向全體黨員報告工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級黨組織的指示和決定:圍繞黨的中心工作,進(jìn)行黨的宗旨、黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)、形勢任務(wù)等黨課教育等。

4、黨課每半年一次,根據(jù)黨的中心工作和要求安排黨課內(nèi)容。

5、建立三會一課的考勤、記錄制度,作為考核黨員參加組織活動的基本依據(jù)。

(四)民主生活會制度

1、每半年召開一次民主生活會,根據(jù)需要也可隨時召開,上半年民主生活會在六月底召開,下半年的民主生活會在十二月底召開。

2、民主生活會必須全體支委參加,由書記主持,列席會議的人員,由黨組織根據(jù)會議內(nèi)容確定。

3、民主生活會要圍繞關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、廉潔、求實(shí)”的要求,主要是在貫徹黨的路線、方針、政策和上級精神及領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人的思想、作風(fēng)、工作、生活、團(tuán)結(jié)、廉潔等情況進(jìn)行檢查、總結(jié),交心通氣,匯報思想,開展批評與自我批評。每次召開民主生活會要把普遍性或比較突出的問題作為討論重點(diǎn)。

4、民主生活會召開的時間、內(nèi)容的要求,必須提前參加會議人員,以便進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備,民主生活會前,及時將開會的日期、內(nèi)容報告上級黨組織,請上級黨組織派員參加。

5、民主生活會應(yīng)遵循“團(tuán)結(jié)——批評與自我批評——團(tuán)結(jié)”的方針,解決黨組織內(nèi)部的問題,達(dá)到統(tǒng)一思想、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、相互監(jiān)督、共同提高的目的、防止開成情況匯報會、工作研究會或評功擺好會。必須增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性和原則性。黨組織成員要本著“知無不言,言無不盡”、“言者無罪,聞?wù)咦憬洹钡木?,敞開思想,坦誠相見;要嚴(yán)以律己,寬以待人,主動檢查自己,誠懇接受批評和幫助;開展批評要與人為善,實(shí)事求是,不準(zhǔn)隨意夸大,不行壓制或打擊報復(fù),不行向外泄露。

6、對檢查和反映出來的問題黨組織要及時解決,并要制定改進(jìn)措施;黨組織解決不了的,要向上級黨組織報告。

(五)黨員目標(biāo)管理制度

1、黨員目標(biāo)管理內(nèi)容:根據(jù)黨員崗位確定黨員管理目標(biāo)。不同崗位的黨員目標(biāo)管理制度應(yīng)體現(xiàn)本崗位特色;黨員目標(biāo)管理內(nèi)容應(yīng)包括:組織生活出勤、工作目標(biāo)達(dá)成、黨員自我提高、遵守黨風(fēng)黨紀(jì)、發(fā)揮先進(jìn)性作用。

2、每個黨員具體目標(biāo)的制訂,應(yīng)遵循個人自訂、黨小組互評與支委會審定相結(jié)合的原則進(jìn)行。

3、黨小組對黨員完成目標(biāo)的有關(guān)情況逐月分別記錄,每半年向支委會匯報一次。

4、黨員目標(biāo)管理考核評比分為年終進(jìn)行總評與民主評議黨員相結(jié)合,按照目標(biāo)管理內(nèi)容的分解項目,采取百分制打分方法進(jìn)行。

5、考評步驟:自我總結(jié)評議;民主評議,征求群眾和有關(guān)部門意見;黨組織鑒定,公布考核結(jié)果;根據(jù)考核結(jié)果,確定優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格黨員,并進(jìn)行相應(yīng)的表彰和組織處理。并將考核情況報鎮(zhèn)黨委。

(六)黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度

1、黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)是對黨員進(jìn)行思想政治教育和黨的基本理論、基本知識及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高黨員政治理論水平和業(yè)務(wù)水平的基本形式,黨組織要加強(qiáng)對黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)以企業(yè)黨組織為單位進(jìn)行。學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和新時代中國特設(shè)社會主義思想,黨的路線、方針、政策,黨員的權(quán)利、義務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和黨的組織紀(jì)律教育,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和光榮歷史教育,科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能知識等。

3、黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)要做到有計劃、有安排、有落實(shí)。學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)情況要有記錄,學(xué)習(xí)形式采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法,以黨員個人自學(xué)為主,集中學(xué)習(xí)時間一般每月安排一次,培訓(xùn)時間每半年一次。

4、黨組織對專(兼)職黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn),每年至少集中培訓(xùn)一次。

5、黨組織每年召開一次黨員民主生活會,組織黨員通過學(xué)習(xí)教育、開展批評與自我批評、認(rèn)真整改等形式,切實(shí)解決自身存在的問題,增強(qiáng)黨員意識。

6、黨組織要建立黨員活動室,配備電教設(shè)備和黨報黨刊,使黨員學(xué)習(xí)教育有場所和學(xué)習(xí)內(nèi)容。

7、上級黨組織要對黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),并納入黨建目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

8、黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)情況要納入黨員目標(biāo)管理考核內(nèi)容,黨組織對黨員學(xué)習(xí)情況每年檢查1—2次,檢查情況作為黨員目標(biāo)管理考核和民主評議黨員的依據(jù)。

(七)民主評議黨員制度

1、民主評議黨員工作是一項正常性工作,每年進(jìn)行一次。

2、評議內(nèi)容:堅持從嚴(yán)治黨原則,對照《黨章》及有關(guān)規(guī)定,按照上級要求和部署,評議黨員執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況和先鋒模范帶頭作用發(fā)揮情況。

3、評議程序:學(xué)習(xí)教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰和處理。

4、民主評議黨員必須堅持黨員標(biāo)準(zhǔn),注重思想教育,堅持批評與自我批評相結(jié)合原則,按照《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)先爭優(yōu)要求進(jìn)行教育評議、定格。

(八)黨務(wù)公開制度

1、基本原則。黨務(wù)公開要堅持實(shí)事求是,面向基層、面向群眾,不回避矛盾、避重就輕,內(nèi)容真實(shí)、全面、具體。

2、公開內(nèi)容。按照依法公開、真實(shí)可信的要求,凡需要黨組織班子集體研究決定的重大問題、涉及職工切身利益的問題、職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題,容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項,除涉及保密的內(nèi)容外,都要最大限度的向職工公開。包括:(1)黨組織重大決策、決定、決議的醞釀、擬定、出臺及落實(shí)情況;(2)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況。民主生活會征集意見、開展批評和自我批評、問題整改情況,領(lǐng)導(dǎo)干部述廉情況,重要情況通報和報告等。(3)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。(4)組織建設(shè)情況。黨代表的推薦生產(chǎn)情況,黨員發(fā)展情況,入黨積極分子情況,民主評議黨員、黨費(fèi)收繳情況等。(5)監(jiān)督情況。違法違紀(jì)問題查處和信訪監(jiān)督情況,實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督程序化、制度化的具體辦法和措施。(6)有必要公開的黨內(nèi)其它事項。

3、公開程序。按照“事前公開、征求意見,決策公開、民主討論,結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的程序,將黨務(wù)公開工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實(shí)施的全過程。黨組織在討論決定事項、制定目標(biāo)任務(wù)之前,要充分征求黨員群眾的意見,利用黨員大會、黨小組會等載體集思廣益,形成初步方案,經(jīng)討論后,將最終結(jié)果向社會公開。

4、公開時間和形式。黨務(wù)公開要突出時效性,常規(guī)性工作、重大決策、目標(biāo)任務(wù)常年公開,階段性工作完成后及時公開,臨時性工作隨時公開,重大事項經(jīng)上級黨組織審批后公開。根據(jù)內(nèi)容不同可采取會議公開、公告公示等不同的公開形式。只適宜在黨內(nèi)公開的,要通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、通報等形式進(jìn)行公開。

5、監(jiān)督與考核。將黨務(wù)公開工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨建工作的重要內(nèi)容,切實(shí)搞好公開公示,要聘請監(jiān)督員,及時了解職工的反映,為認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開制度提供基礎(chǔ)保障。

(九)黨內(nèi)監(jiān)督制度

1、黨組織對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的主要內(nèi)容:(1)遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)、危害中央權(quán)威、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議,決定及工作部署的情況;(2)遵守國家憲法、法律、法規(guī),堅持依法行政的情況;(3)貫徹民主集中制原則的情況;(4)保障黨員權(quán)利的情況;(5)密切聯(lián)系群眾,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的情況;(6)廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。

2、黨組織實(shí)施監(jiān)督的主要方法:(1)嚴(yán)格黨的組織生活制度,黨組織應(yīng)每半年檢查一次黨員參加組織生活的情況。(2)黨組織要按規(guī)定召開每半年一次的民主生活會。(3)黨組織經(jīng)常了解掌握干部職工的思想、作風(fēng)和工作情況,及時反饋,并提出意見。(4)半年召開一次黨員大會,聽取本單位行政負(fù)責(zé)人通報主要工作情況。(5)按規(guī)定組織全體黨員、干部職工聽取領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況。(6)對黨員違紀(jì)案件認(rèn)真調(diào)查核實(shí),協(xié)同有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。(7)做好群眾來信來訪工作。

(十)黨員談話誡勉制度

1、誡勉談話對象。(1)理想信念不夠堅定,思想退化、偶爾參與宗教、封建迷信活動,造成一定影響的黨員;(2)在大是大非面前原則性不強(qiáng),與違背四項基本原則的言行和違法違紀(jì)現(xiàn)象作斗爭不夠堅定的黨員;(3)宗旨觀念淡化,不關(guān)心職工的疾苦,雖有幫助他人的能力和條件,但不愿意帶領(lǐng)職工共同進(jìn)步的黨員;(4)在思想道德方面有不良反映,造成一定影響的黨員;(5)無故不參加黨組織活動,連續(xù)三次以上的黨員;(6)無正當(dāng)理由,不按時足額交納黨費(fèi),連續(xù)時間滿三個月的黨員;(7)不帶頭履行公民義務(wù),造成不良影響的黨員;(8)不能正確行使黨員權(quán)利,參與集體上訪,造成一定影響的黨員。

2、誡勉談話要求。(1)具體負(fù)責(zé)誡勉談話的人員應(yīng)提前通知被誡勉對象,約定談話具體時間、地點(diǎn)及有關(guān)要求;(2)黨組織委員會及負(fù)責(zé)人要根據(jù)被誡勉對象存在問題的性質(zhì)和認(rèn)識問題的態(tài)度,提出整改的具體要求;(3)誡勉談話時要有專人做好記錄。

3、誡勉談話內(nèi)容。(1)向被誡勉對象指出其存在主要問題和應(yīng)引起注意的有關(guān)事項。(2)對被誡勉對象存在的錯誤進(jìn)行批評教育,明確整改期限和要求。(3)幫助被誡勉對象明確努力方向,制度整改措施。

4、誡勉談話工作的管理。黨組織要安排專人負(fù)責(zé)了解被誡勉對象的整改情況,對誡勉談話之后有所改進(jìn),表現(xiàn)較好的黨員,黨組織要及時給予肯定和鼓勵;對無明顯轉(zhuǎn)變的黨員,黨組織應(yīng)提出具體處理意見。誡勉談話有關(guān)資料由黨組織保管,作為考察考核干部、黨員的依據(jù)。